Pocos países en el mundo con el nivel de ingresos de la República Dominicana colectan tan pocos impuestos como este país. Los impuestos bajaron mucho después de la caída de Trujillo, y permanecieron bajos desde ese entonces.
Economía29 de enero de 2021 Wayne W. Camard
El Ministro Administrativo de la Presidencia José Ignacio Paliza ha anunciado una reforma fiscal para 2021. Paliza explicó que es obligado llevar a cabo dicha reforma, para que aquellos sectores los cuales hoy no pagan, se formalicen, mientras quienes tienen mucho peso sobre sí en los aportes a la economía, tengan respiro para ser más competitivos. Una visión hermosa. Qué significa? y, ¿Qué necesita realmente el sistema tributario dominicano?
Actualmente, los pobres pagan impuesto de manera muy indirecta: aunque ciertos productos pueden coger impuestos, notablemente ITBIS o ISC (impuestos al consumo), pagan también impuestos incorporados en los productos o servicios que compran sin impuesto explícito: los impuestos sobre los carburantes por ejemplo, están incorporados en las tarifas de las guaguas.
La clase media paga una parte grande de los impuestos del país. De sus salarios, pagan ISR (impuesto sobre renta), TSS (seguridad social), y otros, y los productos de las tiendas donde compran bienes mayormente cobran ITBIS e ISC, y aranceles si son productos importados.
Los ricos son mayormente los empresarios y profesionales.Sus ingresos son captados por sus propios libros, y con muchas deducciones (aún sin el abuso del comprobante fiscal), y podrían justamente pagar impuestos más altos.
Pocos países en el mundo con el nivel de ingresos de la República Dominicana colectan tan pocos impuestos como este país. Los impuestos bajaron mucho después de la caída de Trujillo, y permanecieron bajos desde ese entonces. Visto esto, parece poco probable que la muy influyente clase empresarial aceptará un nivel de impuestos más elevado en las circunstancias actuales.
En esta situación, ¿en qué puede consistir una reforma fiscal en 2021? Aunque cambios significativos en el código fiscal tendrán que esperar, el progreso es posible. Yo veo varias anomalías que se podrían corregir, particularmente en la administración fiscal:
Amnistías recurrentes constituyen un incentivo para uno no pagar sus impuestos. Se debe poner fin a esta práctica.
Los intereses y cargas por mora son muy elevados. Las amnistías a veces son necesarios cuando un contribuyente tiene problemas transitorios, no paga, y pues no puede pagar la autorización de pago con tanto en penalidades. Se debe bajar estas penalidades.
Al contrario, hay que aplicar las penalidades a los que tratan de evitar sus deberes fiscales. No se debe entender a un vendedor, "Precio con ITBIS o sin ITBIS?" Y un programa de auditoría seria, tal vez con un cierto nivel de publicidad para que todos sepan que son vulnerables a controles.
El excelente sistema de titulación de inmuebles está en riesgo, por falta de pago del 2% de impuesto de transferencia, especialmente cuando muere un propietario registrado. Contiempo, ciertos condominios podrían perder la capacidad de funcionar, por falta de un quórum de propietarios legítimos. Se debe coordinar entre la Jurisdicción Inmobiliaria, la DGII, y el Registro Civil, para identificar las propiedades de los difuntos, y que introduzcan facilidades de pago cuando sea necesario, para que los ingresos entren y el registro inmobiliario sea protegido.
Finalmente, se debe revisar las diferentes exenciones, para ver cuáles están realmente necesarias. Las exoneraciones del ITBIS sobre productos alimenticios, por ejemplo, se debe mantener; pero no hay razón para favorecer ingresos de dividendos e intereses en el ISR. Las exoneraciones están estimadas por la DGII a 5% del PIB, o sea RD$250 mil millones por año. Casi RD$100 mil millones son exenciones del ITBIS sobre comida, salud, y educación. ¿Cada quien tendrá su opinión sobre cuáles exenciones deben irse (Compras por internet? ¿Beneficios de las zonas francas? Créditos fiscales de la Ley de Cine?), pero puede ser que en el día de hoy, se pueda reconocer que algunos han perdido su utilidad original para fomentar actividades específicas, o que favorecen grupos pequeños o ya favorecidos de otra manera...y una "reforma fiscal" podría eliminarlos.
Los que tienen grandes expectativas para una reforma fiscal en 2021 serán probablemente decepcionados, pero sí, hay aspectos de la fiscalidad dominicana que podría mejorarse a través de tal iniciativa.
Att. Wayne W. Camard Economista
Los operadores han ajustado sus expectativas respecto a los recortes de tasas de la Reserva Federal de Estados Unidos, reduciéndolas a solo 25 puntos básicos para todo 2025.
Las fiscalizaciones a posterioridad a los despachos de importaciones ascendieron a RD$2,393 millones
La entidad explica, a través de sus técnicos, en un análisis de Página Abierta, que las políticas aplicadas contribuyeron a la recuperación económica del país, tras la pandemia, la invasión de Rusia a Ucrania y las presiones inflacionarias que se generaron con el costo de los contenedores y el precio del petróleo.
El equipo de la ONU en Venezuela pide "garantizar y respetar los derechos humanos" en el país y un "diálogo inclusivo". La OMM confirma que 2024 es el año más cálido registrado hasta la fecha. El hospital de Al-Awda, el último que funciona en el norte de Gaza, está desbordado de pacientes.
Los operadores han ajustado sus expectativas respecto a los recortes de tasas de la Reserva Federal de Estados Unidos, reduciéndolas a solo 25 puntos básicos para todo 2025.